“阳光、责任、法治”，如今已成为百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革深入人心的名片。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作，党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会分别对改革百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度、加快百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设等作出安排部署、提出明确要求。
不忘初心，砥砺前行。百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革启动以来，全国百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统坚持改革创新，一系列基础性、支柱性、关键性改革措施陆续推进、落地生根，有效解决和化解了一大批事关群众切身利益的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，促进了社会和谐稳定。如今，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势持续平稳向好，呈现出百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018总量稳中有降、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序明显好转、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作公信力不断提升的良好态势。百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作正以累累硕果，有力支持着改革发展稳定的大局。
公开透明，让阳光照进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018
夜幕降临，山东烟台这座滨海城市里的人们，早已收敛起一日忙碌的倦容准备回家休息。正当此时，邹女士的手机却突然响了：“您好，我是百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局的，我想对您之前网上投诉的处理结果做个回访。”原来，邹女士的父亲因修建水库落下了残疾，却一直没能拿到补助，因此当她听说现在网上能“上访”，就抱着试试看的态度上网填写了资料。
自从使用网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018平台以来，这样的回访就成了当地百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部每天工作中重复最多的基本内容，以至于有干部笑称每天电话打得连自己的听力都下降了。“补助早就拿到了，没想到解决得这么快！”最终邹女士对整个网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的便捷和透明给出了满意的评价。
“百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”，这是党的十八大以来，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局在全力打造的阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018新模式，做到了让数据多跑路、群众少跑腿。
一路走来，“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”发展历程蹄疾步稳：2013年11月，党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“改革百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度，实行网上受理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018制度”。2015年1月1日，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息系统正式建成运行，并于当年实现与31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的互联互通。2016年7月1日和9月1日，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局相继开通手机百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018平台和微信公众号。
目前，全国范围已实现省、市、县三级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机构的系统接入全覆盖，并且相继与民政部、住建部等36个中央国家机关部委实现了联通，全国省市县三级有权处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的职能部门和乡镇（街道）接入量已达8万多个。同时，群众通过手机百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、微信百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018向国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局提交网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项已占国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局接收网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018量的一半以上，移动端百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018已成为网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的主要方式。
“依托国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息系统，将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理过程和结果在网上公开，实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开。”国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局投诉办相关负责人说，“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”新模式让群众可查询、可跟踪、可督办、可评价，“这正是以公开促公正、用透明赢信任。”
一丝不苟，靠责任化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018
今年1月4日，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局收到吉林省白城市群众陈某的来信，反映因与当地供热公司发生纠纷，“自家供热被中断10年之久”。国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局办信司工作人员按照程序，迅速将信件转送到属地百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门，并通过系统密切关注办理情况，责任单位仅用8天时间，就让冷了10年的暖气再次热了起来。
如何让百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项得到及时就地解决？国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局综合指导司相关负责人说，这就需要依靠打造“责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”，理清责任链条、拧紧责任螺丝、提高履责效能，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作发力更加精准、用力更加持续。
严格责任，从入口起就要发力。近年来，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局出台和修订了一系列规范性文件，比如，加强初信办理，明确初次来信登记人员为首办责任人，负责相关百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理的后续跟踪，当出现责任单位未按规定受理、办理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项等情形时，由首办责任人通过网络、电话、发函等形式进行督办，推动及时就地解决群众合理诉求，确保群众来信事项件件有着落。
严格责任，在过程中不能敷衍。如今，许多地方和部门的领导干部采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式，解决重大疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。与此同时，绝大多数地方都开展了联合接访，整合资源力量，实行一站式接待、一条龙办理、一揽子解决，方便群众反映诉求，努力把百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项特别是初次来访解决在初始、化解在属地。
严格责任，在结果上要能倒逼。“动员千遍不如问责一次”，2013年以来，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局先后分13批次，派出64个督查组、抽调643人次、赴30个省份及新疆生产建设兵团，对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项进行实地督查，有力地推动解决了一批突出百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，维护了群众的合法权益，增强了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的权威性和公信力。同时，通过以上率下、示范引领，带动地方百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门层层抓督查，更形成了全国百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统上下联动、齐心协力抓百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018督查的良好局面，不让制度变成“纸老虎”“稻草人”。
近年来，全国百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统针对多年积累的“骨头案”“钉子案”“无头案”，打响“清仓见底”的攻坚战，积极作为、较真碰硬，终于使一大批多年积累的矛盾和问题得到有效化解，一大批百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案得到切实解决。
依法依规，用法治规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018
从去年8月起，来到国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局接待大厅的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人发现，这里突然间多了两个律师。事实上，他们是国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局邀请参与来访接待工作的首批24名律师，以每班2人的方式轮流值班。“既要充分尊重来访者的诉求，又要客观分析、依法引导、指明路径，通过法律专业知识来化解来访者的不满和心结。”时福茂律师第一次值班，就接待了23批来自全国不同地区的来访者。
把百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018纳入法治化轨道，用法治来规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，才是解决老百姓“百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018不信法”这道难题的关键。
法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，首要的改革是让司法的归司法，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的归百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。2013年以来，中央大力推行涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作改革，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法处理涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的意见》，明确实行诉讼与百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018分离制度，把涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018从普通百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项中分离出去，由政法机关依法处理，各级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机构和其他行政机关不再受理。
诉访分离工作实行以来，改变了过去经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018启动法律程序的工作方式，把解决涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题纳入法治轨道，由政法机关依法按程序处理。现在越来越多的涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众选择司法渠道反映和解决问题。
法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，还需要在行政体系内部厘清百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018途径与行政复议、仲裁、技术鉴定等其他法定途径的界限。“过去说‘百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018是个筐，什么都往里装’，意思是百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018与其他纠纷解决机制之间边界不清，大量本应通过其他法定途径解决的问题涌入了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018渠道。”国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局研究室相关负责人说，“这样不仅百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018渠道不堪重负，更主要的是其他法定途径没能充分发挥作用，群众合理诉求得不到依法有效解决。”
2014年8月，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局会同国务院法制办推行依法分类处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018诉求工作，这项工作启动以来，已有37个国家部委出台清单，30个省份的省直部门出台了细化清单，26个省份出台了分类处理工作规程，在此基础上，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局制定出台了《依法分类处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018诉求工作规则》。规则、规程、清单的出台和实施，不仅有效避免了“投诉无门”“一案多投”等情况，也进一步理顺了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机制，明确了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任，使群众诉求能够得到依法及时解决。
法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，更需要百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018行为有序规范。2014年，国家百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局制定下发文件，进一步强化属地责任，推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项及时就地解决，引导来访人依法逐级走访。如今，群众走访上行态势得到扭转，形成下大上小的“金字塔”结构，来访秩序明显好转。同时，实行依法逐级走访，实现了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任的有效传递，进一步压实了基层属地和有权处理部门的受理办理责任，推动了工作落实。
改革的步伐坚定有力，站在新的起点上，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作依然任重道远。但是只要群众有难处、有需要，全国百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部就会始终牢记为民宗旨、须臾不忘职责使命，让百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作成为党和政府密切联系人民群众的一座坚实桥梁。（记者 张璁）