2005年5月1日国务院《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》实施以来,定西市依法开展百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作,正面回应群众合理诉求,全力维护社会公平正义,化解了一大批复杂疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项,有力推动了全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的规范化和法制化建设进程。
百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核是《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》确定的一项百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作基本工作制度。为规范全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作,定西市人民政府办公室印发了《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核实施细则(暂行)》,明确了复查复核工作原则、工作程序、工作办法。市县(区)政府成立了由市县区政府领导担任负责人、相关单位领导为成员的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核委员会,委员会在市县(区)百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门下设办公室,负责日常工作。市县(区)直各部门都确定了负责本系统百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018复查复核的领导和专门工作人员。各乡镇(街道)都建立了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机构。全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的办理、复查、复核三级终结制度建立健全,工作网络基本形成,工作机制有序运行。
确立“居中裁判、公平公正”的工作理念,找准履职不越权,担责不包办,维权不余力,追责不含糊的工作定位,切实履行《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》和相关法律法规赋予的复查复核启动权、落实查处建议权、转办交办权、组织调查权、督查督办权、评查评议权、工作通报权,促进了复查复核工作依法、公正、公平、有序开展。
坚持依法依规 促成案清事明全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作始终遵循“全面查清事实,实事求是,依法按政策处理”的原则,以严格执行国家法律法规和党的政策为前提,引导百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人依法按政策维权。坚持依法按程序办理,扎实做好受理、调查、审理、答复四个环节的各项工作,切实做到事实清楚、依据充分、定性准确、处理恰当、程序规范、档案完备。很多进入复查复核程序的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项,存在时过境迁取证难;涉及的人员多、资料缺,查处认定难;百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人因冤因怨或偏见成见,已成心结,化解难等各种问题。如赵某某反映其祖父为革命工作做出了贡献,解放初期错杀,平反后遗留房产未落实的问题。市县复查复核机构经查阅大量历史资料、走访相关人员调查取证,查明赵某某祖父1918年至1926年为世袭土司,1951年被原会川县人民法院错判死刑执行枪决,1986年渭源县人民法院撤销原判,宣告其无罪,但档案中无被没收财产的记载。通过依法依规复查复核,做耐心细致的思想疏导工作,不仅查明了历史真相,而且化解了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人心结。2005以来定西市政府共复查复核百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项183件,通过实地调查取证、依法按政策出具意见、落实处理意见与思想疏导相结合等行之有效的工作方法,使一大批百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人息诉罢访率,为维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
履行监督职责 解决合理诉求百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核制度本质上是一种百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018终结制度,是维护百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人合法权益的程序保障,防止和纠正行政机关对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人作出错误的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018处理更是其应有之义。复查复核机构对工作中发现的存在程序不规范、实体不公正、意见落实不到位等问题,通过告知情况、重点约谈、限期整改等方式,提出改进工作的意见。对工作中违反百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作纪律,侵害百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人合法权益,造成严重后果或较大社会影响的,实行责任倒查,严肃追究有关单位和个人的责任。全面落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,以解决合理诉求为目的,确立“有理推定”和“有解推定”的办案理念,全面客观公正地审视百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的起因、过程和现状,查处的事实、证据和理由以及办理过程中可能存在的瑕疵、缺失和过错,坚决纠偏校正,取信于民。在查清基本事实,分清主要责任,严格依法按政策办理的同时,更加注重因人制宜、因案施策,立足百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、多措并举,带着感情做细工作,致力于分析研判把握百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人心理,致力于讲解法律、讲解政策、讲透道理,致力于挖掘资源、争取支持,共同以亲情、友情、热情感召化解,致力于困难帮助、弱势扶助、急难救助,充分发挥优越性,齐抓共管综合施策。2005年以来定西市政府共撤销34件处理(复查)意见,责令下级行政机关重新办理。全市通过百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核及时对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人的合法权益予以救济,促使大量百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018争议得到妥善解决。
创新工作方法 推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018改革定西市认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和中共中央办公厅国务院办公厅《关于创新群众工作方法解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题的意见》精神,以全面推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革为引领,及时发现和研究工作中存在的问题,适时提出改进和完善工作的意见,认真总结推广全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作好的经验做法。制定下发了《关于进一步做好依法治访改革相关工作的实施意见》、《关于规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项处理(复查、复核)意见书格式的通知》、《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项规范办理评查办法》等规范性文件,提高了全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作的法制化、规范化水平。
全市各级各部门积极探索百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作新理念新思路,着力打造“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”的工作新格局。以“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”积极回应群众关切。增强“互联网+百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”意识,将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的办理、复查、复核三级终结信息规范录入百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息系统,实现复查复核业务全应用、办理过程全公开,自觉接受社会和群众监督。以“责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”树立正确的工作导向。通过百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核程序,引导群众依法逐级走访,及时就地解决问题,降低群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018成本,确保百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项三级终结制度落到实处。作好百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核与法定途径的衔接工作,坚持法定途径优先,树立司法权威。实行初信初访首接、首办责任制,复查复核办案终身制,靠实工作责任,提高工作质量和效率。以“法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”维护良好的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序。着力探索第三方介入工作机制,对复杂疑难的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项,由专业援助律师给予法律援助,以帮助百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人正确表达利益诉求。定期开展法律培训,全面提升工作人员的法律素养,有效增强了行政机关依法行政意识和依法办事能力。加大《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》和相关法律法规的宣传力度,使百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018宣传形成常态,使依法百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018成为共识,使法治理念深入人心。培育了运用法治思维、法治方式解决矛盾纠纷和利益诉求的观念,提高了群众尊法学法守法用法的意识。