2015年以来，定西市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局紧紧围绕市委、市政府建设“平安定西”、“法治定西”的目标要求，结合全市实际，提出了打造平安百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、便民百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、创新百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018“六个百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”的工作思路，并以市委、市政府文件下发实施。全市各级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门以改革的思维、创新的精神，依法治理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，努力实现维护人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、维护法律权威的有机统一。
一、树立防范意识，构建平安百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是不断加强重点人员稳控。对全市各类违法上访人员和进京非正常上访人员实行台帐式分级管理，落实责任领导、责任单位和责任人员，强化稳控化解措施，严防涉访群体性事件或极端上访问题的发生。二是严格落实安保防范措施。在市综合行政楼实行车辆通行证管理，增加了监控探头数量，实现点对点、无缝隙、全覆盖，不留监控死角。进一步靠实会客登记制度，落实保安进驻百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018大厅制度，配备了必要的安保设备和安检设施，实行了严格的安检制度。三是切实强化基础设施建设。全面落实接访人员佩戴执法记录仪上岗制度，对市县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待大厅监控设施进行升级改造，实现全程录音录像，既监督和规范了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作行为，又为依法治访提供了证据支持。四是全面建立信息共享机制。进一步加强了综治、维稳、公安、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018等部门之间的工作衔接，认真开展分析研判和预警处置，实现信息资源共享，确保了各类极端上访问题的“早发现、早对接、早处置、早化解”。五是积极处置突发百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。修订完善了全市《处置突发群体性上访问题工作预案》，切实加强对各类群体性事件的事前防范和事态控制工作，真正做到了未雨绸缪，防患于未然。
二、转变工作作风，营造便民百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是精心打造网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息网络管理和网上投诉受理中心，开通市县区百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门门户网站、官方微博、电子邮箱和QQ号在线、微信在线服务。全市119个乡镇、2个街道办事处、379个部门单位网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统全面运行，实现了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息登记、告知、答复的“一站式”服务，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项受理、办理和结果的“一条龙”管理，“可查询、可跟踪、可督办、可评价”的“一揽子”公开，去年以来全市共有614件百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项实现网上流转，网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018逐步成为百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018主渠道，“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”成效显着。二是深入推进接访下访。及时公布了市级领导接待群众来访日程安排计划，2015年以来市委、市政府领导先后接访31场次，接待上访群众1498人次，协调解决重大疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案30件。修订完善了《定西市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局领导干部接访下访制度》，确保每个工作日都有一名局领导班子成员在接访大厅现场接访。同时，每季度局领导班子成员专门抽出10天时间，分赴7县区基层一线带案下访和集中接访，开展重点案件督查督办，努力实现人员吸附在基层、矛盾化解在一线、问题消除在初始的工作目标。三是不断完善联合接访。市县区全部建成启用了联合接访大厅，市上制定下发了《定西市联合接访中心工作方案(试行) 》，在市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待大厅设立联合接访窗口，已抽调安定区和5个重点部门业务骨干入驻，工作开展正常，效果初步显现。
三、严格责任查究，落实责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是健全领导包案督办机制。不断完善各级领导干部包案督办制度，对群众反映涉及面广、社会关注度高的重大疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件，一律由党委、政府领导亲自包案督办、推动问题及时就地解决。去年以来，市委、市政府先后对35件百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案实行市委常委、市政府副市长包案督办，各县区党政领导督办解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件160件。二是健全部门联合督办机制。建立健全了由党委、政府统一领导，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的督查督办工作机制，进一步加大解决和化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题的力度。去年以来，市上抽调8个部门成立2个督查组，先后对36件重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件逐案进行了实地督查督办，对11个部门和单位提出改进工作的建议，切实推动了问题的有效解决。三是健全百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作考核机制。通过深入广泛开展调查研究，认真听取基层意见建议，进一步修订完善了全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作目标管理责任书，建立完善科学合理的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作考评体系，合理设置百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作考核项目和指标，推动各级各部门把着力点放在了预防和解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题上。四是健全百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作问责机制。对于百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作中发现的有关干部作风、失职渎职、与民争利和其他侵害群众合法权益的行为以及监管稳控措施不落实等问题，认真履行百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门“三项建议权”，坚决移交纪检监察部门进行查处。去年以来，全市先后对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作不力的12名直接责任领导和20名责任人员分别给予了党纪政纪处分，推动形成了及时就地解决问题、化解矛盾的倒逼机制。
四、强化工作举措，推进法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是切实加大了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法制宣传力度。市法院、检察院、公安局、司法局联合印发了《关于依法处置非法上访行为的通告》，市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局先后编印2万多册口袋书《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018漫话》，以临洮县师某某违法上访被判刑3年的典型案例，制作《警示录﹒无视国法违法上访陷囹圄》的法制宣传片光盘300多张，在全市深入开展了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法制宣传月活动，引导群众依法逐级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。二是切实加大了复查复核工作力度。修订完善了《定西市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核实施细则》，去年以来先后对39件不服县区和部门处理意见的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项进行了复查复核，依法撤销了12件违反法定程序、认定事实不清、适用法律错误的复查意见，维护了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人的合法权益，促进了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的法制化。三是切实加大了诉访分离和逐级走访工作力度。市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局联合市中级人民法院、市人民检察院制定出台了《关于建立涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作沟通协调机制的意见》，建立了法院、检察院与百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门联席会议制度和涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作通报制度，确保符合条件的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件都能及时导入法律程序，得到依法公正解决。四是切实加大了依法打击力度。坚持依法处置违法上访行为和解决合理诉求“分步走”，稳妥果断地处置群体上访中的违法行为，对各类涉访违法犯罪形成了有力震慑，起到了打击一个、警示一群、教育一片的社会效果。
五、坚持控本治源，建设规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是开展矛盾纠纷排查化解。全面推行“两个全员参与”机制和网格化管理模式，建立健全矛盾纠纷预警机制，充分发挥乡镇（街道）建立综治维稳百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018中心、矛盾纠纷排查调处中心的职能作用，大力开展矛盾纠纷排查化解活动，去年以来全市先后排查化解各类矛盾纠纷2.36万件，做到了小事不出村、大事不出乡，推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作关口前移、重心下移。二是推进社会稳定风险评估。制定下发了《定西市关于进一步深入开展社会稳定风险评估工作的意见》，坚持把社会稳定风险评估作为重大政策出台的前置程序和刚性门槛，去年以来，先后评估重大决策事项和重大项目497件，准予实施496项，评估暂缓实施1项，从源头上预防了重大集体上访问题和群体性事件的发生。三是规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018基础业务办理。将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018基础业务培训工作列入市委组织部、市人社局党员干部教育培训计划，全面规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作程序。严格实行首问、首接、首办责任制，对初次登记受理的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项，全部纳入群众满意度评价。先后对31件百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项规范办理情况进行了评查活动，评查结果纳入单位百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作和个人年度政绩考核内容，倒逼改进工作，进一步提高了案件办理质量和效率，夯实了业务基础。四是抓好百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部廉政教育。由市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局下发了《定西市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部七要七不准》，由市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局纪检组向全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统党员干部家属寄发《致百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部家属的一封信》，进一步转变百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部作风，优化窗口服务环境，切实加大廉政宣传力度，树立了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门为民、务实、清廉的良好形象。
六、注重实践探索，打造创新百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018。一是进一步加强阵地建设。市委、市政府下发了《关于进一步加强和创新乡镇（街道）政法及百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的意见》，在乡镇（街道）建立综治维稳百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018中心、矛盾纠纷排查调处中心，解决了基层有人管事、有人干事、有钱办事等问题，压实了乡镇（街道）的首办责任。二是进一步充实工作力量。健全完善了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018督查员制度，2008年以来，市委组织部每年都选派3-5名新提拔的副县级领导干部到市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局担任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018督查员挂职锻炼，各县区每年也选派2-3名拟提拔对象到百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门挂职锻炼，既达到了培养锻炼干部的目的，又增强了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部队伍的生机与活力。三是进一步抓好典型带动。总结推广了优秀百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部赵贵成典型事迹，该同志先后被选树为全市党的群众路线教育实践活动“十佳身边榜样”之一和首批4名“定西好人”之一，被评选为全省“岗位学雷锋标兵”、第二批“信合杯”甘肃省“最美人物”和“陇原先锋岗”，甘肃电视台先后两次专题采访报道了该同志的先进事迹，在全市树立了基层百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作战线上的一面旗帜。四是进一步创新工作机制。积极探索第三方和多元化解决矛盾纠纷机制试点，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门聘请法律顾问，增设律师服务窗口，建立了由律师团队会商解决重大疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件制度。由卫生部门向百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门派驻“心理咨询”专业人员，对缠访闹访人员开展心理疏导教育，对患有精神疾病人员及时送医就治。由人民法院在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门探索设立“巡回法庭”，强化个案甄别，推进诉访分离，对协调达成的协议进行司法确认，赋予协议以强制力，防止反复缠访闹访。