针对岁末年初农民工欠薪易发多发实际,金昌市政府早谋划、早安排、早部署,2016年9月27日召开了由市上四大班子分管领导、县(区)及各成员负责人、部分农民工用工单位主要负责人参加的农民工工资清欠工作协调推进会,研判分析我市清欠农民工工资工作面临的形势,出现的新情况,要求县、区各部门统一思想,勇于担当,切实履职尽责。10月17日开始由金昌市人社局牵头,相关部门组成的工作小组开展了为期2个月的专项整治行动,市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局对来访反映拖欠农民工工资涉及的责任单位,实行每月通报制度。目前,全市农民工清欠工作成效显着,同比批次和人次分别下降42.4%和48.9%。
一、加强领导,注重联动。2016年10月,金昌市政府制定下发《拖欠农民工工资专项整治行动实施方案》,县、区、部门高度重视,把清欠农民工工资作为当前的一项重点工作任务去落实。形成上下联系,左右联动,齐抓共管的工作格局。永昌县、金川区召开政府常务会议进行专题安排部署,并制定实施方案,成立专项整治行动联合督查组,明确工作时间表和路线图,建设、交通、教育等单位均成立了专项整治行动工作小组,各督查组和工作组,对本辖区、本系统进行了拉网式排查,横向到边,纵向到角,确保排查不留死角,没有盲区,对排查出的问题认真落实责任单位和责任人,市、县、区百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门全力做好疏导稳控工作,从源头上预防农民工欠薪问题的发生。
二、强化宣传,注重引导。县区各部门通过本次专项整治,再次组织主管领域的项目管理人员认真学习《关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》及《劳动法》等法律法规,提高企业经营者特别是中小企业经营者学法、懂法、守法意识。八冶公司组织在金各基层单位人力资源工作人员参加了为期1天的《实施意见》解读专题培训。市文投旅公司在每个标段施工前,都督促施工单位组织农民工学习《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规知识、增强农民工的依法维权能力。各级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门通过新闻媒体、微信公众平台、宣传单页、法律咨询等多种形式,全年开展4次宣传活动,受众面达到3万多人。
三、实地督查,跟踪督办。11月21日至25日,由分管市长带队,市委督查室、市政府督查室、市建设、公安、人社、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018等11个部门组成的专项整治行动重点督查组,采取听汇报、座谈了解、查阅资料、查看施工现场等方式,对县(区)政府等11家单位及金川公司等2家企业开展专项整治行动情况进行了重点督查。特别是对各单位贯彻落实中央、省、市有关文件精神,落实部门监管职责和清欠职责等方面进行了全面督查。在督查中,对农民工工资清欠联席会议各成员单位的清欠责任划定到具体的项目上,对影响较大的重点欠薪案件实行领导包案督办、执法人员跟踪查办。并安排各单位对本辖区、本行业内建设项目农民工工资支付情况进行全面的“大排查”、“回头看”活动,时刻掌握农民工工资支付动态,确保解决好现有欠薪问题,绝不增加新的欠薪。
四、突出重点、注重实效。专项整治行动开展以来,各相关单位在认真落实好农民工工资保证金、农民工实名制备案、招投标资质审查、总承包企业欠薪清偿责任制等政策制度的同时,从部门实际出发,进一步完善了农民工工资清欠相关制度。市建设局下发了《关于进一步防范农民工工资拖欠问题的通知》,以基本建设程序和诚信平台为基础,进一步完善市场准入和清出制度,并积极约谈存在欠薪问题的13家建设单位和15家施工企业,签订《农民工工资支付承诺书》39份。市文旅投要求施工单位及时支付农民工工资,如有拖欠,将从施工单位款中扣发,并处以合同价3%的罚款。在这次专项整治行动中,全市相关部门共自查项目596个,涉及农民工56688人,其中,拖欠农民工工资项目90个,涉及农民工12225人,拖欠金额2.28亿元。通过各部门(单位)后期的共同努力,截至目前,已清理拖欠工资1.42亿元,涉及7178人。