坚持依法治访、推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设,是中央全面深化改革的一项重要内容,也是百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革的一个重要举措。近期,庆阳市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局结合工作实际,组织市、县(区)百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统积极开展了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设专题调研,对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设的目标方向、工作步骤、难点问题、保障措施等方面进行了深入广泛的调研分析,形成了初步的工作思路和意见建议。
在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设的目标方向上,大家调研认为,推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设,就是将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018纳入法治化轨道,通过法定途径,实现依法治访。至少要实现5个目标:一是要建立完善的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法律制度体系。通过进一步明确百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作职能定位,厘清职责边界,明晰权责清单,坚持做到法定职责必须为、法无授权不可为,形成与时代特征、法治要求、群众期待同频共振的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作新格局。二是要以法治方式解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。通过落实诉访分离、法定救济等制度,真正将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题解决在基层属地和有权处理机关,推动责任主体认真负责地解决群众诉求。三是要依法维护群众合法权益。四是要依法维护社会稳定。运用法治思维化解矛盾,做好重大事项风险评估工作,政策出台进行合法性审查。五是要依法规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序。全面实施网上受理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018制度,引导群众依法逐级走访,依法规范违法上访,营造良好的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序。
在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设的难点问题上,目前百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作中主要存在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法律法规不健全、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众“访上”“访大”心理突出和“百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018不信法”“信闹不信理”等问题,诉访分离、依法逐级走访等制度落实不够到位。这些问题的解决,就要靠推进落实百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设来实现。
在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设的工作方法上,一是要引导要求各级各部门务必做到依法行政、按政策办事,切实从源头上减少百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的发生。二是要运用法治方式,下大气力解决特殊疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项和各类百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案,切实维护群众的合法权益,提升百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作公信力。三是要做好复查复核工作。可从各级各部门业务骨干、律师、人大代表、政协委员、新闻媒体等人员中择优成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作专家库,根据百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项涉及的内容,从专家库抽调工作力量参与复查复核,复查复核结果提交各级复查复核委员会审核。同时,积极邀请组织第三方介入百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作,引入法律援助机制,协调帮助解决问题,提供法律咨询。四是要依法规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序,引导百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众依法逐级走访,切实营造起一个文明、有序、高效的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作环境。五是要依法打击非访行为,在全社会营造形成“非访行为属于社会治安问题”的共识,使非访人不能越级上访,不能缠访闹访。六是要严格落实百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任,对出现的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018重大问题,强化问责,严肃追责,以强有力的责任落实推动和保障百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作良好格局的形成。
在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设的保障措施上,关键是要在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作立法、各级领导重视、体制机制完善(诉访分离、逐级走访等工作机制,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门隶属关系、领导干部任职等管理体制)、政法部门全力配合、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018专项资金落实、工作人员力量配备等方面给予支持和保障。在落实诉访分离制度中,要建立并严格执行百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项与涉法涉诉事项首接分离制度,国家、省级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门接到百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项后,首先进行甄别,分出涉法涉诉事项,直接告知百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人通过司法渠道依法解决,纠正不经过甄别就直接向有关部门和下级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门转办交办的做法。同时,要继承运用好原有的工作经验,继续坚持落实好领导定期接访下访制度和领导包案解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题制度,积极开展矛盾纠纷排查化解活动,充分发挥百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作联席会议作用,加大百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018政策法规宣传,以此不断加快百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法治化建设进程。