今年以来,平凉市紧紧围绕服务保障党的十九大和省第十三次党代会胜利召开这一重大政治任务,深入贯彻中央、省上关于百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的决策部署和习近平总书记系列重要讲话及批示指示精神,认真落实“1265”百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作思路,狠抓百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革和基础业务规范化建设,依法及时就地化解大量百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题,使全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018总量、进京非正常上访等重点指标明显下降,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势保持平稳可控向好态势,营造了和谐稳定的社会环境。
一是突出“早”字抓部署,压实百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任。召开十九大,是党和国家政治生活中的大事,做好百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作、维护社会稳定事关全局、责任重大。年初,市委常委会、市政府常务会安排学习上级百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作方面会议及文件精神,市委、市政府主要领导对做好百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作、保障党的十九大和省第十三次党代会胜利召开提出明确要求,市政府主要领导与7县(区)、平凉工业园区和13个市直部门签订了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作目标管理责任书。市委、市政府分管领导先后主持召开全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局长会议、全市依法处置百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题及群体性事件工作会议、第一季度全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势通报暨矛盾纠纷排查工作会议,将搞好全国全省重大政治活动服务保障工作作为今年百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的重中之重来对待,带领综治、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018等部门负责同志到县(区)督查调研3次,做到了责任分解到位、压力传导到位。市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局在全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统部署开展“责任落实年”活动,严抓《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》和《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任制实施办法》贯彻落实,紧盯重点任务、关键指标和敏感节点,强化综合协调和督查督办,开展实地督查和业务抽查26次,发出催办督办通知17份、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作建议3份。各县(区)、平凉工业园区和各部门自觉担当百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作主体责任,细化措施、早作安排,一级抓一级、层层抓落实,确保了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作扎实有效推进。
二是突出“实”字抓规范,保障群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018权利。着眼让群众愿意百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、方便百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、满意百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018,继续采取“8个推进”、“12个规范”等措施,狠抓百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度改革举措落实,依法保障群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018权利、维护群众合法权益。将实行网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018制度作为重点工程来抓,分层次、多形式举办网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理业务培训,紧盯“五率”开展即时提醒、评查督办和预警通报,通过重点抓典型、网上带网下、同步促规范,培育基层百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018基础业务规范化建设示范点97个,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理效率和质量有了明显提高。利用平凉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018微信公众号和今日头条号矩阵开展百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018宣传引导,加强网民留言办理回复,探索QQ群和视频接访,形成了多元化群众诉求受理机制。全面推行访前依法引导、访中依法化解、访后依法处置“三步法”,狠抓诉访分离、依法逐级走访、初信初访办理、依法分类处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018诉求等规定的宣传和落实,引导群众依法逐级理性表达利益诉求,推动大量百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项通过法定途径分类处理,群众重信重访和越级走访明显下降。1至5月份,市、县(区)两级共受理群众来信来访762批(件)2711人次,其中市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局受理群众来信来访177批(件)1034人次,同比批数和人次分别下降41.2%、38.5%。
三是突出“细”字抓排查,就地化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的要求,针对退伍军人、集资融资、民工讨薪、拆迁安置、代课教师等重点利益群体,组织开展矛盾纠纷排查活动4次,排查化解各类矛盾纠纷472件,并逐件建立工作台账,做到了无盲区、全覆盖、底数清、情况明。认真落实重大百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项风险评估预警制度,对5件重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项进行了风险评估并发出了预警通知,对可能引发进京非访的突出问题,督促责任单位落实专门工作小组,提前制定了工作预案。深入推行领导干部接访下访和联合接访制度,市、县(区)两级党政领导阅批群众来信133件,接访下访群众500多人次。市级和4个县(区)依托人民来访接待大厅开展联合接访48次,使群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项得到及时受理、分类办理。紧紧扭住“事要解决”这个核心,扎实推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案和突出问题化解,梳理出16件重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件由市委、市政府领导包案督办,督促责任单位落实“四定三包”责任制,采取领导接访、联合接访、会诊协商、公开听证、依法处理等措施,狠抓了协调化解工作。规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项复查复核工作,引入律师等第三方力量参与处理疑难复杂百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题3件。加强百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项转送交办和督查督办,及时将中央巡视组及中央环境保护督察组转交的93件百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018件和省、市立案交办的6件的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018件,交办到相关责任单位办理,安排专人跟进掌握办理进度,确保了案件办理效率和质量。
四是突出“严”字抓防范,确保百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势平稳。全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统深入践行“三严三实”和“四讲四有”要求,以强烈的政治责任感开展重要敏感节点值班,严格实行领导带班、24小时值班、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息每日“零报告”、重大紧急信息报告和应急预警制度,对苗头性、倾向性问题及时进行分析研判,采取下发百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作建议和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018风险预警函的方式,通知责任单位及早防控防范,做到了值班值守到位、信息沟通到位、应急预防到位。进一步完善进京非访人员属地稳控和劝返接领机制,就做好全国全省重大政治活动期间百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作下发专门通知,梳理交办重点上访人员50名,督促责任单位逐一落实了稳控责任和稳控措施。注重以问责促履责,对发现的劝返接领不及时、人员倒流等问题,责成相关县(区)对责任单位和责任人员严肃进行了通报批评和问责处理。全面落实综治、维稳、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、公安和责任单位协作配合的联动治理机制,密切关注上访人员有意制造影响、“以闹求决”、“以访谋利”和复退军人等部分利益群体串联聚集上访的现象,有针对性地制定防范处理措施,依法维护了正常的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序。严格落实“三到位一处理”要求,对反复进京非正常上访、长期缠访闹访、挑头煽动和组织串联上访等扰乱破坏公共秩序的行为,由公安机关按照《依法处置百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见》,依法打击处理,树立了依法百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018受保护、违法上访必严惩的导向。截止5月底,全市共发生群众进京非访13批13人次,与去年同期相比下降13.3%,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序有所好转。