2012年以来，平凉市坚持以科学发展观为指导，以群众工作为统揽，以抓百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、保稳定、促发展为目标，不断创新思路理念，强化组织领导，完善制度机制，狠抓措施落实，全力维护群众合法权益和社会和谐稳定，全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势连续多年呈现“三下降一好转”（全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018总量、来市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018量、集体上访总量逐年下降，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序持续好转）的良好态势，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作持续健康发展，全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作连续6年受到省委省政府的表彰奖励。
坚持群众工作统揽，以强化组织领导推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作发展。市委、市政府注重把贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署与平凉市情实际紧密结合，准确把握百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势，不断加强组织领导，积极探索用群众工作统揽百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的有效路径，推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作科学发展。一是注重强化工作职能。随着全市经济社会加快发展，人民内部矛盾大量地以百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形式表现出来，市委、市政府对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作愈加重视，进一步明确了“百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作是党和政府的重要工作，是构建和谐社会的基础性工作，是党的群众工作的重要组成部分”的基本定位，在重要决策前注重听取百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门意见，在重要活动组织中积极安排百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门参与，有效强化和提升了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门的地位。二是注重强化组织领导。市委、市政府先后制定出台《关于进一步加强新时期百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的意见》、《平凉市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作绩效和责任追究暂行办法》、《关于用群众工作统揽百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的实施意见》等20多个文件制度，健全完善处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题及群体性事件联席会议制度、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任制和领导阅批来信、接待来访、包案督办等百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作制度，定期不定期召开党委常委会，听取工作汇报，分析百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势，研究重点问题，做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”配合抓。坚持每年至少组织召开一次全市性专门工作会议，市县乡层层签订目标管理责任书并严格考核兑现，形成了统一领导、上下联动、各负其责、齐抓共管的工作格局。三是注重强化工作保障。市县两级坚持把百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作摆上重要议事日程，重视加强百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门自身建设。2006年以来，为市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局增设了2个科室，全市共选调、交流和提拔百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部25人，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部队伍的知识结构、年龄结构不断优化。注重在经费和设施上保障百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的需要，近五年市级财政逐步落实了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018办案费、业务费和劝返费，对市直部门和7县（区）124名专兼职百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部落实了岗位津贴，为百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的顺利开展创造了有利有件。
注重畅通民意渠道，以完善制度措施优化百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作环境。近年来，市上着眼于维护群众权益、促进社会和谐，积极拓展社情民意表达渠道，依法保护群众的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018权利，构建了联系群众、解决实际问题、化解社会矛盾的有效平台。一是推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形式多元化。市、县、乡三级普遍建立了领导百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待日制度，公布了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018机构、接待时间和地点，开通了市县（区）长“热线”和电子信箱，在门户网站、广播电视等媒体开设了专题栏目。2009年以来，全市共办理群众网上留言8140件。市、县（长）热线受理群众有效投诉7930起，办结回复率达到80%以上。市政行风热线节目播出18期，共安排23个部门上线，解答群众提出的问题1250条。二是推进联动接访常态化。对到市上访特别是集体上访，市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局及时通知有权处理单位和汇报分管领导参加，实行联合接访，快速有效解决。在乡镇推行百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、综治、司法、民调“四位一体”工作机制，乡镇村社、街道社区群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题“导访”和“代理”制度，建立了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018听证、三级终结和复查复核机制，形成了协调联动机制，在受理化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题上发挥了积极作用。三是推进民主决策制度化。市上制定出台了《关于进一步完善市委工作运行机制的办法（试行）》，坚持对循环经济发展、城市建设规划等全局性的重大事项进行咨询论证和决策评估，鼓励群众积极建言献策。市县两级进一步健全完善了社会稳定风险评估机制，在出台政策和新上项目之前，广泛征求群众意见，从源头上减少了矛盾问题的产生。四是推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序规范化。突出推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018行为和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作行为“双向规范”，积极向上访群众宣传《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》等法规政策，发放《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项一册通》，引导群众以理性合法的方式表达个人诉求、维护合法权益。制定下发了《平凉市人民政府关于维护百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序的通告》、《平凉市积极预防妥善处置群体性事件实施办法》等文件，联同公安部门依法处置违法上访者，营造了畅通、有序、务实、高效的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作环境。
严格落实领导责任，以化解矛盾问题体现百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作成效。平凉市坚持把解决事关群众切身利益的突出问题放在工作首位，认真落实以领导干部为主体的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任制，精心组织开展领导干部接访下访和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案化解活动，强力推进“事要解决”，切实增强了化解矛盾问题的针对性和实效性。一是推行领导干部定期接访。先后制定下发了《关于领导干部定期接待群众来访的实施意见》、《关于定期组织干部下访的实施意见》等多个文件，建立了规范的领导干部接访制度。各级党政领导带头接访、积极下访、亲自协调解决重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，广大百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部深入践行“五情五心”工作法，推动了接访下访活动的有效开展。二是实行领导包案解决突出问题。对排查梳理和上级交办的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题，实行“四定三包”责任制，逐级靠实责任，集中研究解决。针对重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件，分别由领导包案，做到了层层有人管、件件有着落、事事有回音。通过实行领导包案，靠实相关责任单位的主体责任，先后妥善解决了拖欠农民工工资、拆迁补偿安置、失地农民生活保障等一大批百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题，有力维护了群众合法权益和社会稳定。三是实行领导督办化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案。对因安全生产事故、医疗纠纷等方面引发的重大百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，市委、市政府领导亲自挂帅、亲自研究、亲自督办，采取个案分析、集中会诊、公开听证的办法，狠抓措施落实，限期督办解决。对久拖未决的特殊疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，有效运用百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018专项救助资金，坚决一次性化解到位，真正做到了问题不查清不放过、问题不解决不放过、不息诉罢访不放过。通过各级各部门的共同努力，已成功化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案300多件。
牢固树立群众观念，以深化能力建设提升百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作水平。紧紧围绕建设“工作一流、群众满意”百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门，注重加强思想建设、能力建设和作风建设，保证百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作有序有力有效推进。一是强化为民理念。在全市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018系统持续开展“学习实践科学发展观”、“创先争优能力建设”、“联村联户、为民富民”、“联人联事化积案、真情真心解民难”、“效能风暴”等一系列主题实践活动，严格落实领导班子民主生活会、干部职工集中学习例会、考察培训等制度，先后举办百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部中国特色社会主义理论体系、政策法规、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018业务知识等方面培训班15期，培训百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部300多人（次），深入开展“以人为本、执政为民”学习讨论活动，使百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部的宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识明显增强。二是提升为民能力。在全市范围内推行“双向挂职锻炼”制度，定期选派其他部门干部到百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部到地方及其他部门进行挂职锻炼，2011年以来全市“双向挂职”的干部达到20人（次）。重视加强百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息的分析、研判，每年编发各类百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018情况通报、简报信息80余期，为党委政府科学决策提供了参考。坚持局长接待日和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部轮流接访，大力开展岗位练兵活动，市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局领导班子成员年均接待百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众200多批1800余人，其他干部把接待百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众、调查解决问题、研究把握规律紧密结合，在实践锻炼中提升了工作本领。三是塑造为民形象。坚持把干部纪律作风整顿作为经常性工作来抓，严格落实目标责任制、首办负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制，鼓励支持干部职工参与全市性的重大活动，有针对性地纠正了一些干部职工作风及效能方面存在的突出问题。坚持落实联村帮村制度，每年为联系的村办几件实事，先后帮助联系村破解发展难题36项。通过抓作风、强素质、正风气、树形象，锻造了一支政治坚定、办事公道、作风优良、善于做群众工作的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018干部队伍，为推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作科学发展奠定了坚实基础。