近年来，嘉峪关市按照省委、省政府和省百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议部署和要求，认真落实“一把手”工程，坚持以领导接访下访为平台，以市级领导包案为抓手，以“事要解决”为核心，不断推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作有序开展，有力地保障了全市社会和谐稳定。
一、健全机制抓落实，领导接访常态化
为把领导干部接访下访作为党员干部直接联系群众的一项重要制度，促进领导干部接访下访规范化、常态化、长效化。根据中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题的意见》的相关精神，市上出台了《市委市政府领导定期接待来访群众工作制度》，要求市委市政府每位领导都要接待来访群众。同时，以群众路线教育实践活动为契机，紧密结合“联村联户、为民富民”行动，大力发扬务实作风，转变工作理念，由坐等来访转变为主动下访、入户走访，通过带案下访、实地调研、座谈走访等形式，察民情、解民困、化民怨、办民事，不断深入群众，把工作案头摆在群众面前，直面群众问题，倾听群众呼声，研究化解方案，落实化解措施。为畅通百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018渠道，及时有效解决人民群众反映的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，建立了《市长百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待日制度》，确定每月10日为市长接待日，三区建立了区长接待日，市法院、检察院、公安局建立了“三长”接待日，通过领导接访切实解决一些疑难复杂百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，增强解决问题的针对性和实效性。
二、率先垂范抓包案，落实责任抓解决
领导干部包案督办重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，是中央和省委的要求，也是化解疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的一种有效措施。为将领导干部包案接访、带案下访作为解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018突出问题的主要措施和落实百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任制的主要手段，切实建立领导包案长效机制，嘉峪关市委、市政府下发了《市级领导包案督办重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件工作制度》，对一些复杂疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题实行市级领导包案制度，督促百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案的化解稳控和疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的处理。今年对全市摸排出来的影响我市社会和谐稳定的22件百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案，全部纳入了市级领导包案责任及工作范围，市委、市政府下发了《关于2014年市级领导包案督办重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件工作安排的通知》，要求按照“一个案件，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的工作要求，明确了市级督办领导和责任单位及责任领导，做到责任到人。市级包案领导高度重视此项工作，认真组织实施，主动采取预约接访、带案下访、专题接访等形式，亲自接待百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众听取意见诉求，亲自主持会议研究制定解决方案，亲自督察督办落实处理意见，直至案结事了，息诉罢访。
三、领导重视抓部署，多措并举化积案
为进一步强化百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议综合协调、组织推动、督导落实的职能作用，对一些重大疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案和集体百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件，及时组织召开百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议进行专题研究，分析问题，制定措施，部署工作。上半年召开联席会议3次，为推动我市重点难点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案化解充分发挥了指导协调作用。
（一）进一步加强和完善百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案化解“回头看”工作。通过开展包案化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案工作，要求各区、各部门紧密结合党的群众路线教育实践活动，以“事要解决”为核心认真做好“回头看”工作。一是对近年来的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件进行认真分析梳理，在全面梳理、摸清底数、分类汇总的基础上，逐案登记造册、建立台账，将每一个百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件的问题搞清楚，吃透情况；二是对重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件进行跟踪督办，加大对案件的督查力度，确保诉求合理的及时解决到位；三是对已经化解的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案，要巩固成果、防止反弹；四是对尚未化解的积案，要调整思路、找准症结，推动积案彻底化解。通过开展“回头看”活动，对有关百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件再进行一次认真的分析研究，看有没有合理的成分，如果有，要切实解决到位，千方百计化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案。
（二）对恶意缠访、闹访和进京越级非正常上访等扰乱百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序和社会秩序的行为进行依法处置。联席会议要求，综治、维稳、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、公安等部门要充分发挥部门职能作用，加强协作配合，对不依照法律程序逐级反映解决问题，恶意进京缠访、闹访，侮辱、殴打、辱骂机关工作人员，以及围堵、冲击政府机关的上访人员，要按照“先规范行为、再解决问题”的原则，由公安机关依法坚决予以打击，决不姑息纵容各类破坏百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序、扰乱社会治安的行为。对长期反复恶意进京非正常上访的重点人员，通过百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议研究解决方案，强化工作措施，靠实工作责任，切实做到“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理到位”，教育引导上访群众树立依法百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的正确导向。
四、多措并举抓解决，齐抓共管解民忧
一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。近年来，嘉峪关市积极探索具有地方特点的社会管理模式，推行“扁平化”服务，实行“市―区―社区”管理模式。镇（社区）实行网格化管理，每个社区设立便民综合服务大厅，并在大厅内设置群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待窗口，做好矛盾纠纷排查化解的同时，认真解决居民反映的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。通过“一体化”管理、“一站式”服务的新模式，促使矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。同时不断加强社会管理，做到小事不出镇（社区），大事不出区，矛盾不上交。
二是积极协调建立群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作网络。为进一步加强我市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作，强化落实三区、各部门和基层单位的工作责任，充分发挥基层单位解决问题化解矛盾的作用，引导来访人依法逐级走访，在三区、各镇和各社区成立相应的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机构。逐步形成群众工作尤其是百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作横向到底，纵向到边的格局，力争把矛盾首先化解在基层，问题解决在基层，发挥好基层组织第一道防线的作用，努力提高我市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作水平。
三是层层明确责任，多部门上下联动合力化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案。我市积极发挥百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议的综合协调作用，整合各职能部门的力量，采取重大百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项各部门联动的办法，发挥职能部门的作用，综合运用经济、法律、行政和教育引导会商等多种手段解决百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。今年我市百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局召集涉事相关部门召开百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018协调会和会商会议97次，协调解决了群众反映的一批热点难点问题，使群众的合理诉求得到了有效解决，维护了社会和谐稳定。