近年来，陇西县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018总量处于高位运行态势，越级访和赴京访时有发生，上访人诉求形式相对激烈，来信减少，走访增加，尤其是越级访、集体访增多，处理难度加大。2010年10月，结合百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的实际需要，陇西县委、县政府决定成立陇西县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心。该中心位于陇西县人民政府大门南侧20米处，占地65平方米，可同时接待上访群众60余人。中心设立接待接访大厅、咨询调解室、舆情分析室、督查督办室和综合办公室等5个功能性办公办事机构。县委、县政府分管领导兼任中心主任，县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局局长兼任中心副主任并主持日常工作，同时整合县司法局法律援助中心到百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心一并开展工作。
中心成立五年多来，接待群众来信来访2529件，转办交办、上级领导机关和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门交办案件250件，配合衔接、预约接访181次5026人，督查督办百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件961件，复查复核百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件38件，并经常性地进行舆情分析工作。他们的主要作法是：
一是分类处理，细化百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题。对受理范围内的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题首先按照处理的难易程度和缓急要求，简单区分为现场办理类和详细审查类。对上访问题简单明确、处理起来比较容易和时间要求紧迫的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题现场做出处理。对于相对复杂的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，据其内容、性质再次区分为转办类和报请类。转办类直接转交责任单位办理，报请类报主要领导或分管领导审批。再根据领导批示精神区分为交办类和重点案件类。交办类案件交由相关责任单位调查处理，重点案件按照问题属性和县委、县政府领导的分工，由责任单位负责人和县上包案领导衔接处理。二是提升效率，强化现场办理。 现场办理主要是针对问题简单明了，单方或双方讲道理，也易接受处理建议的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题和时间要求紧迫的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，按照“以事实为依据、以法律为准绳”的原则和教育疏导、尊重历史、照顾现实、灵活处理的方式快速化解群众矛盾，解决群众利益诉求。现场办理使相对简单的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题第一时间得到解决，符合群众的要求。通过现场办理，促进了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题解决关口前移，从而将矛盾化解于萌芽状态和起始阶段。三是全程服务，监控办案进程。百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件经中心转交相关责任单位进入实质性办理阶段后，为防止相关责任单位敷衍塞责、互相推诿，中心对办案进程全程监控，确保百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件的有效办理。采取百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018督办与各项重点工作督查相配合，通过现场督办、会议督办、与职能部门配合督办等形式进行。在督办过程中，中心除督促责任单位依法处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，力争做到“案结事了，息诉罢访”外，在重点案件办理上还经常协调责任单位关系、调查了解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项、提出办理建议要求等，为百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的有效解决起到了监控、服务和助推作用。四是预约接访，化解重大矛盾。在细化分类的基础上，根据百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件的性质和缓急难易程度，针对上访对象、诉求目的等确定接访领导、接访数量、参加单位和人员，这样可以做到有的放矢。预约对象可以是上访人也可以是相关单位，这样可以把乡镇和部门职权范围内无法解决的矛盾纠纷及时消化处理。对单个责任单位能够处理而未及时处理或不予以处理的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项，追究单位责任，限期解决；解决难度大需多个单位处理的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项，由接待领导协调相关单位联合提出处理方案限期落实。五是有效分流，推进程序终结。为维护群众合法权益和百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序，我们严格执行《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018三级终结程序（百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018复查、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018复核），从而促进了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的尽快解决，提高了办案效率，防止和纠正了一些行政机关对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人作出的错误处理意见，维护了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人的合法权益，大大减少了重复百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018和无理纠缠的情况，从根本上解决了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项入口容易出口难的问题。对于百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018终结案件及涉及法律、法规规定或是需经司法机关强制执行的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018案件，中心联合县法律援助中心对来访群众进行法律、法规的解释和劝导，引导群众通过合法、合理、有效的手段来解决问题，从而做到了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018调解与司法调解的有机结合。六是及时沟通，重视上级交办。对上级领导机关及百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门交办的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项，本着严肃、认真、负责的态度，及时提出百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018建议呈报领导审批并交由责任单位办理，同时通过督查督办，随时掌握办理情况。在实际工作中主要做到“五查三勤”，即一查程序是否合法，二查证据是否详实，三查处理方案是否妥当，四查答复及救助是否明确、是否送达，五查执行是否到位，勤衔接、勤协助、勤指导。做到了“事事有着落，件件有交代”，并及时反馈办理情况。七是服务大局，分析百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018动态。为了有效解决热点、难点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心舆情分析室在广泛收集全县各类百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018信息的基础上，进行综合分析和研判，对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的发生做到了早发现、早介入、早解决，掌握了控制百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的主动权，为政府工作的开展提供了可行性建议，并为领导决策提供了重要依据，有效预防和减少了重大集体访问题的发生。
几点工作体会。
成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心是落实领导责任制的有效途径。中心成立以来，我们通过立案交办、督查督办、预约接访等工作方式，严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的领导责任制，督促责任单位党政一把手落实领导责任制。一方面促使百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题得以彻底有效化解，另一方面督促各乡镇和有关部门将百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作纳入重要议事日程，提升了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的效率和水平。
成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心是规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序的有效途径。中心成立以来，通过对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项的规范接待、各类百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的分类交办并积极开展督查督办工作，各责任单位各司其职，严格按时限将问题化解。对涉及需县委、县政府决策的问题，及时报请县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议研究处理或由县委、县政府分管领导预约接访处理。同时，通过对涉法涉诉百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的正确引导，逐步改善了以往无序上访的混乱局面，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序明显好转。
成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心是落实用群众工作统揽百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作精神的有效途径。中心成立和工作的开展，进一步畅通了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018渠道，方便了群众诉求表达的渠道，通过加强对群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018诉求的办理，及时维护群众的切身利益和合法权益，进一步密切了党群、干群关系。通过正确的舆情研判，为各级党政领导准确决策提供参考依据，从源头上预防和减少了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题发生。
成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心是完善百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题协调处理机制的有效途径。通过县委、县政府统一领导，县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018联席会议牵头协调，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018部门组织实施，职能部门共同参与的工作机制，深入开展积案化解，“两访”治理等工作，严格落实领导接访、集中会商、督查督办等工作方式，重点解决城镇建设和重大项目征地拆迁，涉法涉诉等方面的突出问题，逐步建立了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题协调处理的长效工作机制。
成立百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018维稳中心是完善百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项汇报终结认定的有效途径。通过认真落实处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项管办责任，大力推行网上百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，防止百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人多头百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018，百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018机构多头受理、多头交办的问题。按照百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018“三级终结”规定，规范网上办理程序，督促各级机关依法按政策合理地处理群众百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018诉求，切实按照事实清楚、证据充分、定性准确、程序规范、档案完备的要求进行“三级终结”，实现“案结事了”、“息诉罢访”的目标，逐步完善百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项终结机制。