近年来,高台县坚持把百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作作为维护社会和谐稳定的基础性工作来抓,切实按照“三到位一处理”原则和“公正+公开”双渠道处理模式,以基础业务规范化建设、初信初访办理、领导干部接访下访、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案化解、依法治访等重点工作为依托,着力打造“阳光百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“责任百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“法治百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“和谐百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”、“满意百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018”,较好地处理和化解了一大批百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题和社会矛盾,全县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018形势继续保持了总体平稳的良好态势。
一、坚持“三到位一处理”,全面调处化解矛盾纠纷
百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作是反映社情民意的“晴雨表”,做好百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作,就要切实按照习近平总书记“诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理”的总要求,把维护群众合法权益、疏导教育群众放弃无理诉求、全力解决生活困难问题、依法处理非正常上访和违法上访紧密结合,通过狠抓责任落实、夯实基层基础、重点攻坚化解、强化跟踪督办、推进依法治理,查根问源解决群众问题,以此来彻底扭转百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的不利局面。
——抓责任落实,不断编织严密的责任体系。县委、县政府牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念,坚持重要会议强调百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、中心工作不忘百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、重大决策统筹百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018,县委常委会每季度听取一次百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作汇报,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018局长例行列席县政府常务会议和县长碰头会议,每月召开一次百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作联席会议,县级领导按照分工和管行业就管百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的要求,第一时间接待来访群众,依法按政策处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题,从制度上保障了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作领导有力、运行规范。各镇、部门单位党政一把手全面落实辖区内的百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任,形成“第一责任到肩、一口能够说清、第一时间反应”和“乡镇百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018找书记、部门百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018找局长”的基层一把手责任机制,有力地推动了百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作责任制的落实。
——抓基层基础,推进百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作与群众工作共融互促。县委、县政府进一步健全完善了镇群众工作站和村(社区)群众工作室工作制度,继续坚持和落实民情报告、“一庭三所”联动、便民服务中心、“四级七天”调解工作法,突出社调解员、村调委会、基层司法所、镇综治委四个层级,把经常性矛盾纠纷排查调处作为基层组织百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的最重要内容,前延触角,超前防范,从源头上和矛盾发生的最初环节入手化解各类矛盾纠纷。依托百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待大厅建立健全了联合接访制度,在百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题高发期,由人社、农委、住建等部门和律师在县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018接待大厅驻厅开展联合接访。积极推广律师参与接访、心理咨询疏导等第三方介入接访工作机制,邀请人大代表、政协委员、基层“五老”和新闻媒体参与或成立专门的工作组负责百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项办理和督办,不断提升百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题化解的公信力。
——抓集中攻坚,包案化解确保“事要解决”。县委、县政府主要领导、分管领导亲自主持召开专题会议分析研究化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案和重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项,按照“问题不解决不放过,百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人不息访不放过”的要求,对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案、重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项和重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人员,逐案逐人落实县委县政府包案领导,全部实行“一个案件、一名包案领导、一套工作班子、一个化解方案、一抓到底”的“五个一”工作机制和 “包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉罢访、包教育稳控”的“五包”责任制,包案领导及时接访、约访、下访、回访百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人,确保问题妥善化解。同时,包案领导每半月向县委、县政府汇报案件进展情况,努力推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018积案彻底解决。
——抓教育稳控,将思想疏导和困难帮扶紧密结合。县委、县政府在充分发挥县、镇、村(社区)百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作网络和综治、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、司法、民调“四位一体”百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作机制的同时,进一步加强百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018群众思想疏导和法制宣传教育,编印以《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》、依法逐级走访等为主要内容的《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018指南》《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018法规政策及制度改革宣传手册》等,发放到镇、村、社、户,推动百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018知识人知人晓。同时,对重点百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人员,确定包案领导和责任人,领导带案下访”与百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人谈心、交心,了解真实情况,对确有困难的,通过纳入低保、五保供养、大病救助、临时救助等全力解决生活困难问题,教育疏导百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人放弃无理诉求。
——抓依法处理,严厉打击非正常上访和违法上访。按照中央和省、市关于依法处置非正常上访工作相关要求,县上进一步统一了“非访属于社会治安问题”的定位和认识,县上建立健全综合整治非正常上访问题联合分析会商机制,由县综治办牵头,维稳、百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、公安“四部门”联合治理非正常上访和违法上访,对历年来的非访人员全部建立了台账,实行“一班子两方案”(即成立化解稳控班子,制定化解稳控方案和人员一旦失控后的劝返接领应急方案)的动态管理机制。同时,对非正常上访和违法上访行为旗帜鲜明、态度果断地坚决进行依法处置,恶意上访、非正常上访势头得到有效控制,全县百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018秩序进一步规范。
二、运用“双渠道”模式,公正公开处理百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题
县委、县政府在依法依规、妥善处理化解百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题的同时,顺应形势发展需要,把正确引导舆情和外宣工作摆上日程,及时把《百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018条例》、《关于进一步规范百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》等百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018改革相关规章制度规定精神、先进典型经验等以及所做的工作宣传出去,让群众了解通过百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018渠道正常反映问题途径,引导群众变“上访”为“上网”,有效发挥对百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018人的引导、规范作用。县委、县政府主要领导、分管领导亲自主持召开重要百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018事项现场答复会,组织群众评议是非功过,运用群众的智慧和力量去解决疑难百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018问题,让社会各界群众成为百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018工作的“监督员”、“裁判员”和“评论员”。同时,在报纸、电视、刊物等传统媒体和网站、微信等新兴媒体平台上全程报道违法百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018典型案例,动员群众代表进行现身说法,邀请律师进行专业法律解读,组织新闻媒体进行舆论点评,强化以案释法宣传力度和“有理也不能违法,无理更不能缠访闹访”的意识,运用法律这个武器震慑部分“老上访户”,强力打击“负面效应”和“红眼病”,迫使他们放弃无理、非法诉求,引导全社会形成依法百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018、有序百特365下载_best365官网投注链接_GBT36507-2018的良好舆论环境。